Мотивация к организации деятельности
В виду отсутствия единых подходов к расчёту стоимости ремонта оборудования ТЭК, учитывая неизбежность возникновения проблемы при оценке ремонтных работ в связи с отсутствием сметных норм и расценок аналогичных строительным, было принято решение о разработке ресурсных элементных сметных норм на ремонт технологического и динамического оборудования, сооружений, конструкций и передаточных устройств предприятий ТЭК. С этой целью сформирован коллектив из опытных специалистов под эгидой УГНТУ.
Первый выпуск сметных норм осуществлён в 2003 году, что позволило предприятиям нефтепереработки и ремонтным организациям перейти с этого же года на оценку стоимости ремонтно-восстановительных работ ресурсным методом.
В 2005 году на основе рабочей группы создаётся Нормативно-технический центр «Оптимо» и продолжается работа по разработке новых сметных норм / расценок, актуализации сметно-нормативной базы данных «Нефтехимия» на ремонт оборудования нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности - ресурсных элементных сметных норм (РЭСНр) и отраслевых единичных расценок (ОЕР). СНБ «Нефтехимия» предназначена для расчёта сметной стоимости ремонта объектов нефтепереработки, газоперерабатывающих и химических производств. СНБ «Нефтехимия» представляет собой электронный формат базы данных, согласно определению абзаца 2 части 2 статьи 1260 ГК РФ и статьи 1334 ГК РФ.
Для применения СНБ «Нефтехимия» НТЦ «Оптимо» разработан Программный комплекс «ОПТИМО», в котором доступны и реализуются современные методы расчёта сметной стоимости, включая выпуск всех видов и форматов сметной документации. В основе разработки ПК «ОПТИМО» реализована задача доведения до пользователей в режиме он-лайн изменений в системе ценообразования, внедрение новых методик в расчёты стоимости строительных и ремонтных работ, а также сокращение сроков подготовки сметной документации. Данные Федерального реестра сметных нормативов (ГЭСН / ФЕР, сметные текущие цены и др.) предоставляется по умолчанию, без взимания платы (бесплатно). СНБ «Нефтехимия» предоставляется только в ПК «ОПТИМО», где в автоматическом (он-лайн) режиме периодически обновляется и дополняется, в том числе по мере выхода новых нормативно-методических документов Минстроя РФ.
СНБ «Нефтехимия» (РЭСНр / ОЕР)
Комплексные ресурсные элементные сметные нормы (РЭСНр) / отраслевые единичные расценки (ОЕР) рассчитаны на основе разработанных НТЦ «Оптимо» технологических карт, представляющих собой пооперационный перечень затрат, в технологической последовательности выполнения ремонта оборудования, конструкций или работ. РЭСНр / ОЕР охватывают стандартную номенклатуру оборудования, конструкций и сооружений эксплуатируемых на предприятиях нефтепереработки и нефтегазохимии.
РЭСНр / ОЕР разработаны с учётом требований:
- государственных отраслевых стандартов;
- технических условий на изготовление и ремонт оборудования;
- органов государственного технического надзора за безопасной эксплуатацией оборудования;
- правил по охране труда и техники безопасности.
Разделы РЭСНр / ОЕР содержат таблицы сметных норм (расценок), техническую часть, состав выполняемых и учтённых нормами работ к каждой таблице и необходимые приложения. Коды на материальные ресурсы, машины и механизмы соответствуют общероссийскому классификатору.
В технических частях к каждому разделу содержатся сведения о порядке применения сметных норм (расценок) обусловленные особенностями ремонта соответствующего оборудования или его частей.
В разделах представлены ресурсные нормы, как укрупнённо, в целом на единицу оборудования, так и с выделением затрат по конструктивным элементам оборудования или отдельных видов узлов.
В соответствие положениям Методики разработки сметных норм, утверждённой приказом Минстроя РФ №577/пр от 18.07.2022, проведена работа по корректировке операций технологических карт, и по результатам, внесены изменения в ресурсную часть разделов норм (РЭСНр) / расценок (ОЕР) и Технические части к ним. Разработаны новые нормы накладных расходов и сметной прибыли по видам работ РЭСНр / ОЕР, а также внесены изменения и дополнения в Методические указания по применению сметных норм и расценок СНБ «Нефтехимия».